Энергосбережение в многоквартирном доме
![](/system/resize.php?file=/sysfiles/43_3211.jpg&h=220&w=220&format=jpg)
Сектор многоквартирного жилья считается одной из самых проблемных областей в том, что касается экономии энергии. От 2/3 до 3/4 общего потребления энергии в жилищном секторе - это снабжение горячей водой и отоплением. Основные факторы, которые влияют на потребность в отоплении, - это климат, размеры отапливаемых площадей, качество внешнего каркаса здания и сама система отопления.
Энергосбережение в многоквартирном доме – это прежде всего уменьшение потерь тепла за счет утепления полов, стен, потолков. Также сюда можно отнести переделку системы отопления, которая неэффективно расходует энергию.
Данный документ создан в помощь собственникам помещений МКД, которые хотели бы определиться с первоочередными мерами по энергосбережению, начать реально экономить денежные средства при оплате коммунальных услуг.
В документе содержатся требования законодательства РФ в сфере энергосбережения, советы собственникам, разъяснения и рекомендации
Основная законодательная и нормативная база в сфере энергосбережения
Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»
«Энергетическая стратегия России на период до 2030 года», утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
Иркутск 2012
.
Основные термины, использующиеся в сфере энергосбережения
Энергетический ресурс - носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности (тепло, вода, газ, электроэнергия).
Энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования
Энергетическая эффективность -характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта.
Класс энергетической эффективности - характеристика продукции, отражающая ее энергетическую эффективность
Бытовое энергопотребляющее устройство - продукция, функциональное назначение которой предполагает использование энергетических ресурсов, потребляемая мощность которой не превышает для электрической энергии 21 киловатт, для тепловой энергии 100 киловатт и использование которой может предназначаться для личных, семейных, домашних и подобных нужд.
Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома - лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК)
Прибор учета коммунальных ресурсов - средство измерения, или счетчик, который определяет объем потребленного ресурса (электроэнергии, воды, отопления, газа). Приборы учета бывают следующих видов:
- коллективный (или общедомовой) прибор учета - счетчик, определяющий количество потребленного ресурса в доме
- общий (квартирный) прибор учета - счетчик, показывающий какой объем ресурса потребили жители коммунальной квартиры
- индивидуальный прибор учета - счетчик, определяющий количество потребленного ресурса в отдельно взятой квартире
Требования
Федерального закона РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Обязанности собственников помещений в многоквартирных домах - собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. (Ст. 11, ч. 9)
Изменение перечня требований к содержанию общего имущества - в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. (Ст. 12, ч. 4)
Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов - должно обеспечить допуск организаций, осуществляющих снабжение энергоресурсами, к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. (Ст. 13, ч. 12).
Организация, осуществляющая снабжение энергетическими ресурсами МКД - регулярно (не реже чем один раз в год) обязана предлагать перечень мероприятий для многоквартирного дома, как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению поставляемых этой организацией в многоквартирный дом энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования. (Ст. 12, п. 5).
И др.
Положения
Федерального закона РФ от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ
«О теплоснабжении»
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя - осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. (Ст. 19, ч. 2)
Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:
- отсутствие в точках учета приборов учета;
- неисправность приборов учета;
- нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя. (Ст. 19, ч. 3)
Обязанность использовать приборы учета - Владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. (Ст. 19, ч. 5)
Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя - Коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии. Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя может включать в себя:
- установку приборов учета;
- эксплуатацию приборов учета, в том числе снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета. (Ст. 19, ч. 6)
Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя - Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности:
- требования к приборам учета;
- характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению;
- порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя, в том числе расчетным путем;
- порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей. (Ст. 19, ч. 7)
И др.
Ответственность, предусмотренная законодательством за отказ или несвоевременное проведение мероприятий по энергосбережению, установке приборов учета
Федеральным законом ФЗ-261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ст. 9.16 Административного кодекса РФ
|
|
Несоблюдение требований по оснащенности многоквартирных домов приборами учета энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению |
влечет наложение административного штрафа: ■ на должностных лиц - в размере от 5 до 10 тысяч рублей ■ на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр.лица, - от 10 до 15 тысяч рублей ■ на юридических лиц - от 20 до 30 тысяч рублей
|
Несоблюдение требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению |
влечет наложение административного штрафа: ■ на должностных лиц - в размере от 5 до 10 тысяч рублей ■ на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр.лица, - от 10 до 15 тысяч рублей ■ на юридических лиц - от 20 до 30 тысяч рублей
|
Несоблюдение организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, требования о предоставлении собственникам жилых домов и лицам, ответственным за содержание МКД, предложений об оснащении приборами учета |
влечет наложение административного штрафа: ■ на должностных лиц - в размере от 20 до 30 тысяч рублей. ■ на юридических лиц - от 100 до 150 тысяч рублей
|
Ответственность собственников помещений в многоквартирных домах |
Собственники жилья, которые в указанный срок (до 1 января 2012 года) не оборудовали свое жилье индивидуальными приборами учета ресурсов, также подвергнутся административной ответственности. Более того, их оплата будет значительно выше, чем у тех жителей, кто своевременно перешел на оплату по фактическому потреблению тепла, воды и т. д |
И др.
Как снизить потребление энергоресурсов в многоквартирных домах?
В данной таблице приведены рекомендуемые мероприятия по ресурсосбережению, которые могут быть выполнены, в том числе, в рамках капитального ремонта. Поскольку многоквартирные дома имеют различные технические характеристики, предписывать последовательность или приоритетность работ по реновации нецелесообразно, так как в первую очередь, как правило, ремонтируется то, что в данный момент срочно нуждается в ремонте.
Мероприятие |
Получаемый эффект |
Учет потребления ресурсов |
|
Установка счетчиков потребления тепла и горячей воды, а также счетчика холодной воды в здании |
Переход к оплате фактического ресурсопотребления, экономия денежных средств до 50%. Мотивация в снижении тепловых потерь в здании, мотивация собственников в установке квартирных приборов учета и регулирования ресурсопотребления, проведении дальнейших мероприятий |
Установка двухтарифного счетчика электроэнергии в помещениях общего пользования |
Экономия 40% по оплате потребления электроэнергии в помещениях общего пользования |
Теплоизоляция здания |
|
Устройство двойных тамбуров, монтаж автоматических доводчиков на входных дверях в подъездах и подвалах, приведение в порядок дверных замков и уплотнение щелей |
Сокращение теплопотерь в подъездах |
Замена старых оконных рам на стеклопакеты в помещениях общего пользования и оптимизация вентиляции |
Снижение общедомового теплопотреб-ления на 20%. Экономия 4-10 кВт/куб.м |
Восстановление межпанельных герметизирующих швов при помощи эластичных наполнителей |
Экономия тепла 1-2 кВт/куб.м в год |
Теплоизоляция чердачных помещений, технических этажей и подвалов |
Экономия тепла до 10% |
Внешняя теплоизоляция стен и перекрытия здания |
Несмотря на высокие цены на энергоносители, в настоящее время дополнительное утепление внешних стен нецелесообразно, если цель заключается только в достижении энергосбережения. Но его следует в любом случае выполнить, если стена требует капитального ремонта. Экономия энергии при дополнительном утеплении внешних конструкций составляет 4-12 кВт/куб.м в год |
Утепление крыши (теплопроводность плоских крыш большинства зданий в 3-4 раза превышает стандарты, такие крыши нуждаются в дополнительном утеплении) |
Сокращение теплопотерь здания до 20%. Поскольку период окупаемости этих работ большой - предпринимать их или нет - зависит от решения собственников и их возможностей |
Экономия электроэнергии |
|
Установка ламп со светодиодами в помещениях общего пользования |
Лампы включаются лишь с наступлением темноты, что сокращает расход электроэнергии на 20-30% |
Модернизация системы теплоснабжения |
|
Замена неисправной запорной арматуры и отдельных участков трубопроводов |
Устранение утечек холодной и горячей воды, а также теплоносителя в системе отопления |
Монтаж теплоизоляции на трубопроводы системы отопления |
Сокращение потерь тепла на 2-3 кВт/куб.м в год |
Реконструкция теплоузла - замена узла системы отопления на современный для автоматизированного регулирования подачи теплоносителя в индивидуальном тепловом пункте |
Оптимизация расхода тепловой энергии в различное время суток и время года, сокращение теплопотребления в доме на 30%. Обеспечение постоянной циркуляции горячей воды, снижение расхода воды на 30% |
Установка реле времени циркуляционного насоса |
Регулирование теплоотдачи системы отопления согласно суточному графику. Экономия теплопотребления - 10%, в сочетании с термостатными вентилями на отопительных элементах - до 30% |
Реконструкция системы отопления |
|
алансировка стояков системы отопления, монтаж термостатных вентилей (замена соединительных узлов отопительных приборов на регулируемые) на подъемных и опускных разводящих трубопроводах системы отопления (стояках) |
Выравнивание параметров теплоносителя между подъемными и опускными трубопроводами системы отопления, этажами и помещениями здания. Экономия 4-18 кВт/м3 в год |
Реконструкция индивидуального теплового пункта |
|
Монтаж пластинчатых теплообменников и реконструкция индивидуального теплового пункта с открытой на закрытую схему теплоснабжения здания |
Обеспечивает экономию благодаря регулировке параметров подачи теплоносителя в местную систему отопления (особенно в отопительный сезон за счет исключения перетопов 2-3 кВт/куб.м в год) |
Устройство местной системы теплоснабжения |
|
Монтаж крышной котельной в многоквартирном доме или строительство пристроенной котельной на группу зданий |
В случае наличия источника газоснабжения и соответствующих резервов мощности позволяет перейти на децентрализованное теплоснабжение. При наличии имеющегося дисбаланса цен на тепловую энергию и газ (дорогая тепловая энергия и/или дешевый газ) это позволит экономить денежные средства на уровне всего многоквартирного дома |
21.06.2024